1. Was macht das EFCTC?
Ihr Hauptziel ist es, aktuelle Informationen über Anwendungen, Sicherheit, Gesundheit und Umweltauswirkungen von HFCs (Fluorkohlenwasserstoffen), HFOs (Hydrofluor-Olefinen) und HCFOs (Hydrochlorfluor-Olefinen) sowie über die einschlägigen europäischen und internationalen Rechtsvorschriften bereitzustellen. Fluorkohlenwasserstoffe werden hauptsächlich als Kühlmittel, als Treibmittel für Isolierkunststoffschäume, als Arbeitsmittel für Organic Rankine Cycle-Systeme, als Feuerlöschmittel, als Treibmittel für Dosieraerosole und technische Aerosole, als Lösungsmittel und als Ausgangsstoffe verwendet. Die Sektorgruppe liefert auch Informationen über HFCKW (teilhalogenierte Fluorchlorkohlenwasserstoffe), die als ozonabbauende Stoffe eingestuft sind und in Europa mit Ausnahme ihrer Verwendung als Ausgangsstoffe aus dem Verkehr gezogen wurden.
2. Wie sieht der Schwarzmarkt für HFKW in Europa aus und welche Maßnahmen ergreift das EFCTC derzeit?
Es ist sehr schwierig, die Mengen an HFCs zu beurteilen, die derzeit illegal in die EU eingeführt werden. Offensichtlich gibt es keine offiziellen Aufzeichnungen über solche Importe. Die Ermittlungsagentur Kroll, die im Auftrag des EFCTC tätig ist, hat eine Reihe von illegalen Händlern von HFCs in der gesamten EU ausfindig gemacht, die noch aktiv sind. Das EU-Betrugsbekämpfungsamt OLAF hat zusammen mit den Zollbehörden der Mitgliedstaaten im letzten Jahr eine Reihe von illegal eingeführten FKW beschlagnahmt.
Es wird befürchtet, dass die im Vorschlag der EU-Kommission für die überarbeitete F-Gas-Verordnung vorgesehene Kürzung der in der EU verfügbaren HFKW-Quoten und die im Berichtsentwurf des ENVI-Ausschusses vorgesehene weitere Erhöhung der Quoten zu einer Zunahme des illegalen Handels mit HFKW führen wird, da die Verknappung auf dem Markt wahrscheinlich zu einem Anstieg der HFKW-Preise führen wird.
3. Die Europäische Kommission hat Änderungen an der F-Gas-Verordnung vorgeschlagen - wie steht EFCTC dazu?
Der EFCTC unterstützt die Ziele der F-Gas-Verordnung voll und ganz. Die Überarbeitung des Vorschlags bietet die Möglichkeit, die Umsetzung und Durchsetzung des EU-Konzepts zur Regulierung von F-Gasen zu verbessern. In Anbetracht der aktuellen Energiekrise, der RePowerEU-Ziele der EU und der EU-Klimaziele spielen F-Gase jedoch eine entscheidende Rolle. Daher sind die nachgeschalteten Anwender bereits besorgt, dass die vorgeschlagene Ausweitung der Einführung von Wärmepumpen, wie sie in RePowerEU vorgesehen ist, zu einem Anstieg der Nachfrage nach F-Gasen führen wird, und dass eine frühere und stärkere Reduzierung unerwünschte Auswirkungen haben könnte, wie z. B. die Zunahme des illegalen F-Gas-Handels. F-Gase werden eine Schlüsselrolle bei der Dekarbonisierung kritischer europäischer Industrien spielen, die auf Heiz- und Kühltechnologie angewiesen sind. Es kann mehr getan werden, um mit diesem verknüpften Ziel zu arbeiten und es zu erleichtern.
4. Wie könnte die neue F-Gas-Verordnung dazu beitragen, den Schmuggel von F-Gasen zu unterbinden?
Neben der Entwicklung und Einführung des einheitlichen Fensters für den Zoll und der Verwendung von F-Gasen als Testfall hat die Europäische Kommission in ihrem Vorschlag zur Überarbeitung der F-Gas-Verordnung eine Reihe von Maßnahmen zur Verbesserung der Durchsetzung eingeführt. Dazu gehören die Empfehlung an die Mitgliedstaaten, in ihren Ländern ausgewiesene Eingangsstellen für F-Gase zu benennen, die Erhöhung der Bußgelder (obwohl der EFCTC eine abschreckende Mindeststrafe für Verstöße wünscht, während die Kommission eine Höchststrafe vorgeschlagen hat) sowie eine Reihe von Vorschlägen zur Verbesserung der Inspektion und Berichterstattung und der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zwischen den Zollämtern. Die Einführung des „Single Window Environment“ für den Zoll ist äußerst wichtig, da es die Online- und interaktive Überwachung von F-Gas-Lieferungen in die EU ermöglichen wird.
